国家突发公共事件总体应急预案》中恢复与重建工作包括善后处置、调查与评估、恢复重建三个方面,因此,对恢复与重建内涵的界定应包括这三方面的含义。从卫生应急管理职能看,恢复重建一般包括建立恢复重建机构、确定恢复重建目标、制定恢复重建计划、组织恢复重建的实施和评价恢复重建效果五个步骤。组织恢复重建的实施:制定恢复重建计划后,恢复重建工作机构应该迅速调集各种社会资源,根据有关专家指导,准备基础设施的恢复和重建工作,引导被破坏的工业生产和商业经营秩序走向正轨,稳定社会生活。其实质是把政府专项灾后恢复重建资金支出同灾后 ......